環(huán)境監(jiān)測弄虛作假,很嚴重

        河南浩輝環(huán)�？萍加邢薰�司了解到：記者相繼臥底西安、太原兩家第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)他們經(jīng)常弄虛作假，通過偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測報告等方式，幫助排污企業(yè)編造“不超標”的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以圖“蒙混過關(guān)”，“包達標”已經(jīng)成為了行業(yè)潛規(guī)則。

       截至今年，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報了多批自動監(jiān)測領(lǐng)域的典型案例，在自動監(jiān)測做假在造假這件事上，只有你想不到的，沒有做不到的......各種治污造假手段接連上演，很多“漂亮“的數(shù)據(jù)之下包裹著的實則是違法這個“毒藥”，針對這類違法案件生態(tài)環(huán)境部多次表態(tài)“零容忍”。

      環(huán)境部：始終對弄虛作假“零容忍”

       2023年6月29日，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會。會上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英在回答紅星新聞記者關(guān)于重點排污單位自動監(jiān)測如何保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實的提問時表示，生態(tài)環(huán)境部高度重視自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，始終對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為“零容忍”。目前數(shù)據(jù)造假手段很多，主要發(fā)生在采樣和預(yù)處理、儀器分析、數(shù)據(jù)傳輸三環(huán)節(jié)。為保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確，要保持打假高壓態(tài)勢，露頭就打，繼續(xù)做好指導(dǎo)督促，不斷推動落實《污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標記規(guī)則》，減少數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，加快推動更多行業(yè)執(zhí)法檢查技術(shù)指南的制定。

      趙群英稱，生態(tài)環(huán)境部高度重視自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，始終對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為“零容忍”，保持著從嚴懲處的高壓態(tài)勢。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假手段很多，按照自動監(jiān)測設(shè)備工作環(huán)節(jié)來看主要分三類：

      第一個環(huán)節(jié)是采樣和預(yù)處理的環(huán)節(jié)。常見手段有采用遮擋、堵塞等方式干擾采樣環(huán)境，將污染物繞過采樣口排放，破壞、損毀采樣設(shè)備管線，更換或預(yù)處理監(jiān)測樣品等。相比較而言，這個環(huán)節(jié)的問題現(xiàn)場檢查比較容易發(fā)現(xiàn)。

      第二個環(huán)節(jié)是儀器的分析環(huán)節(jié)。這一造假手段有一定的“科技含量”，要專業(yè)能力強的執(zhí)法人員才能夠把這個查出來。常見手段有改動儀器設(shè)備運行狀態(tài)，修改設(shè)備參數(shù)，植入遙控、模擬等造假軟件。

      第三個環(huán)節(jié)是數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)。常見手段是修改數(shù)采儀接收數(shù)據(jù)量程，破壞通訊線路，衰減傳輸信號，影響傳輸設(shè)備等。

趙群英表示，為保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確，一是保持打假高壓態(tài)勢，露頭就打。他說，判斷一個企業(yè)是不是達標，不能只看自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，而要綜合判斷，包括檢查污染治理設(shè)施的運行、用電、投藥量情況等，這樣使得企業(yè)就不能造假。同時要繼續(xù)做好指導(dǎo)督促，不斷推動落實《污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標記規(guī)則》，減少數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題。此外要制定更多執(zhí)法指南，有關(guān)部門將在《生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》的基礎(chǔ)上，加快推動其他行業(yè)執(zhí)法檢查技術(shù)指南的制定�！翱傊�，我們將一貫保持執(zhí)法高壓的態(tài)勢，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假就會越來越少，同時隨著基層執(zhí)法能力的普遍提升，我相信造假一定會無處藏身�！壁w群英說。

        第三方環(huán)境監(jiān)測做假誰之過？

      第三方環(huán)境監(jiān)測，很先進的一個理念，甚至在出現(xiàn)腐敗的地方政府時，也逃不過第三方監(jiān)測的民間監(jiān)督，但那只是在理論上。現(xiàn)在第三方環(huán)境監(jiān)測放開了，門檻低，全國處于戰(zhàn)國時代，收企業(yè)的錢，看政府的臉色，監(jiān)測儀器又不排污水，國家也不會因為儀器故障出發(fā)運維，但是當企業(yè)超標壓力大的時候，儀器變成了最好的替罪羊。

      比如污水廠，他們需要監(jiān)測數(shù)據(jù)，平常數(shù)據(jù)好，當然你好我好大家好，但是一旦超標呢？儀器問題我們可以如實處理，但是真超標呢？我們吃企業(yè)的飯，當然想幫企業(yè)，兩三個小時，我做個標液確定儀器準確很合理，但是再延長時間呢？國家現(xiàn)在總是讓我們第三方環(huán)境監(jiān)測做大義滅親的事，靠高壓嚴刑峻法，靠高層解決具體的事，何況還要敵友不明的環(huán)保局，結(jié)果可想而知。貓鼠同盟，也是運維企業(yè)中劣幣驅(qū)逐良幣，真抓老鼠的貓都餓死了。本來第三方環(huán)境監(jiān)測運維和企業(yè)也不是貓鼠的關(guān)系，我們不抓企業(yè)的違法，但是本質(zhì)上監(jiān)管的關(guān)系也是有的，我們監(jiān)管企業(yè)的數(shù)據(jù)，企業(yè)監(jiān)管我們的儀器是否正常，因為他們給我們錢請我們來的。

       本意很好，畢竟監(jiān)測儀器不污染，你企業(yè)只管自己運維好了，你承擔(dān)主體責(zé)任，但人家花點小錢請運維，請一個自己滿意的運維就是了，至于真實數(shù)據(jù)還是完美數(shù)據(jù)，我們有技術(shù)，知識越多越反動嘛！現(xiàn)在是企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，但是人家企業(yè)理解成了所有一切都是企業(yè)掌控，流水臺賬例行單要他們認可，懷疑儀器數(shù)據(jù)不準要隨時校準，插手我們運維，但是對外宣稱運維全部交給我們！當有一天，能真正以第三方的姿態(tài)獨立運維的時候，才是第三方監(jiān)測發(fā)揮作用的時候！